“เชฟรอน” โดนเต็มๆ สหรัฐฯ เก็บภาษีก๊าซพม่า

ผู้จัดการรายวัน -- ร่างรัฐบัญญัติที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ลงมติผ่านเมื่อวันอังคารไม่เพียงแต่จะมุ่งอายัดทรัพย์สิน แต่ยังห้ามผู้นำพม่ากับบุคคลชั้นนำทางการเมืองต่างๆ ของฝ่ายรัฐบาลทำธุรกรรมผ่านเครือข่ายสถาบันการเงินของสหรัฐฯ ในต่างแดนด้วย

แต่ผลกระทบโดยตรงที่เห็นได้ชัดเจนที่สุด ก็คือ เมื่อผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาแล้ว ส่งผลให้บริษัทน้ำมันใหญ่อันดับ 2 ของประเทศคือ เชฟรอนคอร์ป (Chevron Corp) ไม่ได้รับสิทธิ์ทางภาษีจากรัฐบาลอีกต่อไป

ภายใต้ร่างกฎหมายคว่ำบาตรใหม่ที่มีชื่อเรียกว่า นี้ “Block Burmese JADE (Junta's Anti-Democratic Efforts) Act” นี้ ทางการสหรัฐฯ พ่วงบทบัญญัติยุติการยกเว้นภาษีรายได้จากการประกอบการของบริษัทเชฟรอนในพม่าเข้าไปด้วย

ส.ส.พรรครีพับลิกัน กับพรรคเดโมแครต ลงมติผ่านร่างรัฐบัญญัติคว่ำบาตรพม่าครั้งใหม่อย่างเป็นเอกฉันท์เมื่อวันอังคาร (12 ธ.ค.) โดยมุ่งอุดช่องโหว่การนำเข้าหยก สินค้าอัญมณีกับเครื่องประดับที่ผ่านการ “ฟอก” ในประเทศที่สามเข้าสหรัฐฯ

เชฟรอนร่วมถือหุ้นอยู่ในโครงการก๊าซยาดานาอ่าวเมาะตะมะ ซึ่งถือหุ้นใหญ่โดยบริษัทโตตาล (TOTAL SA) จากฝรั่งเศส ผู้ถือหุ้นรายอื่นๆ รวมทั้ง บริษัท ปตท.สผ.จำกัด (มหาชน) ของไทยด้วย

ก๊าซที่ผลิตจากหลุมยาดานาเกือบทั้งหมดส่งจำหน่ายให้แก่ประเทศไทยเป็นมูลค่าปีละกว่า 2,000 ล้านบาท เพื่อป้อนโรงไฟฟ้าราชบุรี

ผู้บริหารของบริษัทน้ำมันจากฝรั่งเศสและเชฟรอนยืนยันก่อนหน้านี้ ว่า จะไม่ถอนตัวออกจากพม่าตามแรงบีบของโลกตะวันตก เนื่องจากจะไม่ส่งผลอะไรต่อรัฐบาลพม่า เพราะทันทีที่ถอนตัวออกไปก็จะมีผู้ลงทุนรายใหม่เข้าแทนที่

ยังไม่ทราบว่ากฎหมายคว่ำบาตรฉบับใหม่ที่กำลังจะนำเข้าสู่การพิจารณาของวุฒิสภานั้น จะส่งผลกระทบต่อ บริษัทน้ำมันของไทยในพม่าหรือไม่ แต่ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมอัญมณีของไทยเป็นสิ่งที่มองเห็นได้

รัฐวิสาหกิจอัญมณีของพม่าจำหน่ายหยก พลอย มุก และหินล้ำค่าชนิดอื่นๆ เป็นมูลค่านับร้อยล้านดอลลาร์ ซึ่งจะส่งผลต่อผู้ค้าในหลายประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งอินเดีย จีน มาเลเซีย สิงคโปร์ และไทย ซึ่งเป็นผู้ซื้อรายใหญ่

สหรัฐฯ มองว่า รายได้จากอัญมณี ทำให้คณะปกครองทหารอยู่ในอำนาจได้ต่อไป

กฎหมายคว่ำบาตรได้รับการสนับสนุนจากผู้ค้าอัญมณีและเครื่องประดับรายใหญ่ในสหรัฐฯ รวมทั้ง บุลการี (Bulgari) กับ ทิฟฟานี (Tiffany) ด้วย ทั้งหมดมีเครือข่ายจัดจำหน่ายราว 11,000 แห่งทั่วสหรัฐฯ

นายทอม ลันโทส (Tom Lantos) ส.ส.พรรคดีโมแครต จากรัฐแคลิฟอร์เนีย ประธานคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนฯ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นการ “ตีเข้าจุดเจ็บ” ของผู้นำพม่าคือ กระเป๋าเงินของพวกเขา

มาตรการลงโทษล่าสุดนี้มีขึ้นหลังจากทางการทหารพม่าได้ปราบปรามผู้เดินขบวนประท้วงอย่างรุนแรงในเดือน ก.ย.ที่ผ่านมา ปัจจุบันจำนวนผู้เสียชีวิตได้เพิ่มขึ้นเป็น 31 คน อีก 74 คนยังสูญหาย ทั้งนี้เป็นตัวเลขของสหประชาชาติ

การประปราบปรามผู้ประท้วงที่นำโดยพระสงฆ์ครั้งนั้น ทำให้รัฐบาลทหารพม่าถูกประณามจากประชาคมระหว่างประเทศ รวมทั้งจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติด้วย

ประธานาธิบดีสหรัฐฯ จอร์จ ดับเบิลยู บุช กล่าวเมื่อวันพุธ (14 ธ.ค.) เตือนให้พม่าเร่งทำการปฏิรูปไปสู่ระบอบประชาธิปไตย ไม่เช่นนั้นก็จะเผชิญกับการคว่ำบาตรที่รุนแรงยิ่งกว่าในขณะนี้

นายบุช เตือนคณะปกครองทหารพม่าที่อยู่ในอำนาจมานาน 40 ปีว่า ว่าสหรัฐฯ พร้อมแล้วที่จะนำประชาคมระหว่างประเทศ ทำการคว่ำบาตรรอบใหม่