ถึงกับห๊ะหนักมากในรายการโหนกระแส วันที่ 10 พ.ย. ที่มี “หนุ่ม กรรชัย กำเนิดพลอย” เป็นพิธีกรดำเนินรายการ หลังจากที่มีการนำเสนอเรื่องการเปิดมูลนิธิ และนำเงินไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ ต่อจาก มูลนิธิองค์กรทำดี จะมีมูลนิธิอะไรที่จะโดนเป็นมูลนิธิต่อไป
โดยตอนหนึ่ง “เอกภพ เหลืองประเสริฐ” ผู้ก่อตั้งเพจสายไหมต้องรอด ถามถึงพ.ร.บ.เรี่ยไร หากคนขอเรี่ยไรทำผิดพ.ร.บ.ดังกล่าว จะมีความผิดมากน้อยแค่ไหน คำตอบจาก “ญาณาธิป กาฬดิษย์” หัวหน้ากลุ่มงานมูลนิธิและเรี่ยไร 2 กรมการปกครอง กรมการปกครอง ทำเอาสตั๊นไปทั้งเมือง
เอกภพ : พ.ร.บ.เรี่ยไร เขาจะมีความผิดมากน้อยแค่ไหน
ญาณาธิป : ตามมาตรา 17 พ.ร.บ.เรี่ยไร เปรียบเทียบปรับไม่เกิน 200 บาท
เอกภพ : ห๊ะ! เขาเรี่ยไรได้ 200 ล้าน พี่ไปปรับเขา 200 เหรอ
ญาณาธิป : ต่างกรรมต่างวาระ
เอกภพ : จริงเปล่าเนี่ย
ญาณาธิป : กฎหมายเราต้องยอมรับ ว่ากฎหมายเราเก่ามาก ตั้งแต่ 2487 สดๆ ร้อนๆ เมื่อวาน คณะกรรมการทีมร่างกฎหมายเราไปชี้แจงที่คณะกรรมการกฤษฎีกาแล้ว ว่าตัวร่างกฎหมายเรามีประเด็นนี้
หนุ่ม กรรชัย : ต้องบอกว่าเมื่อปี 2487 เงิน 200 บาทมันเยอะมาก
เอกภพ : ทองบาทละ 400 มั้งเนี่ย
อ.ตฤณห์ โพธิ์รักษา : แค่ 86 ปีเองครับ ที่กฎหมายเราไม่มีการอัปเดต
เอกภพ : ถึงว่าคนถึงไปเรี่ยไรกันโดยไม่เกรงกลัวกฎหมาย
หนุ่ม กรรชัย : มูลนิธิ 1 มูลนิธิ ถ้ามีการเรี่ยไร ต้องไปขอการเรี่ยไรเพิ่มเติม ตามจุดประสงค์ไหน เช่น ไปขอเรี่ยไรสร้างบ้านให้คนยากไร้ ไปขอกรมการปกครอง ถ้าเขาเห็นว่ามันไปได้ ก็อนุมัติมา สมมติขอเรี่ยไรสัก 5 แสน ไปสร้างบ้านให้นักเรียน คุณรับบริจาค 5 แสนปุ๊บต้องหยุดเลย ต้องจบเลย เอาไปสร้างบ้าน แล้วคุณยื่นว่าจบแล้ว คุณเปิดต่อ 5 แสนกับ 100 บาท คุณผิดเลย แต่คุณจะโดนปรับ 200 นะ โคตรโหด
อ.ตฤณห์ : ไม่กลัวเลย มันเป็นแรงจูงใจด้วยซ้ำ ผมเพิ่งโพสต์เมื่อไม่กี่วันมานี้เนอะ เรื่องแรงจูงใจให้คนกระทำความผิด หนึ่งเลยคือโทษไม่น่ากลัว สองคดีมีหมดอายุความ หนีไปเรื่อยๆ ทำผิดหนีสิครับ พอหมดอายุความ กลับมาเฉิดฉาย ทำได้เหมือนเดิม
หนุ่ม กรรชัย : มันเป็นกฎหมายที่นานมากแล้ว หัวหน้าก็ยอมรับว่าเป็นอย่างนั้นจริงๆ
ญาณาธิป : ใช่ เรายกร่างมาแล้วค่ะ จริงๆ ยกร่างมาตลอด ทั้งพรบ.เรี่ยไร มูลนิธิ สมาคม ถ้าขั้นตอนในชั้นปกติ การร่างกฎหมายค่อนข้างใช้เวลายาวนานมาก ผ่านคณะกรรมการ ชุดกรม ชุดกระทรวง กว่าจะเข้าครม.ต้องผ่านคณะกรรมการอีกหลายคณะ ถ้าเกิดมีประเด็นแบบนี้ ผู้บริหารบ้านเมืองอาจต้องเข้ามาดูให้มันรวดเร็วว่าโทษที่เรามีอยู่มันน้อย แต่อย่างที่บอก ตอนนี้โทษก็ไม่อยากให้มันหนัก อยากให้โทษมันเป็นปรับพินัยให้หมด ดูเหตุการณ์การกระทำความผิดพวกนี้ ถ้าโทษน้อยก็ไม่เกรงกลัวกฎหมาย มันเป็นช่อง
อ.ตฤณห์ : มันคุ้มด้วยครับที่จะทำ
เอกภพ : ถ้าคุณเรี่ยไรโดยไม่ได้รับอนุญาต จะโดนโทษปรับ 2 เท่าจากเงินที่ได้รับบริจาคมา ลองออกแบบนี้สิครับ ใครจะกล้า เกิดลักลอบบริจาคได้มาล้านนึง แต่โดนโทษปรับ 2 ล้าน สองเท่าของเงินบริจาค ถ้าตั้งเป็นตัวเลขกลมๆ ปรับหมื่นนึง ปรับแสนนึง คนมองว่าเปิดบริจาคได้ 3 ล้าน มันคุ้มไงครับ แต่ถ้าตั้งว่าสองเท่าเงินที่ได้รับบริจาค หรือเงินเรี่ยไรมา มันจะน่ากลัว
อ.ตฤณห์ : ผมเคยให้คำแนะนำเรื่องการแก้กฎหมาย การที่เรากำหนดค่าเงินแบบนี้ เรารวยมากๆ เราก็ไม่เดือดร้อน อย่างตบแล้วปรับ 500 ฉันมีเงิน 2 พัน ฉันอยากตบเธอ ฉันก็ตบ แต่คนมี 200 เขาอาจจะคิด กฎหมายมีไว้เฉพาะกำราบคนไม่มีเงินหรือคนจนเท่านั้น อย่างยกตัวอย่างประเทศ ออสเตรเลีย เขากำหนดโทษเป็นหน่วย เช่นถ้าคุณฝ่าไฟแดง คุณจะโดนปรับ 16 หน่วย หนึ่งหน่วยกี่บาทเขาเปลี่ยนทุกปี เขาเปลี่ยนไปตามค่าเงิน ทำให้เราไม่ต้องแก้กฎหมายทุกปี ผมพูดมาหลายปีมากๆ เลยนะ ไม่เห็นมีการขยับเขยื้อนหรือแก้ไขตัวกฎหมาย ทำให้มันเอื้อคนมีเงิน แล้วเงินมาจากไหนก็ไม่รู้ อย่างผมเปิดรับบริจาคได้เงินมา 100 ล้าน ผมจะโดนปรับจะโดนฟ้องผมก็มีเอาเงินจากพวกนี้แหละจ้างทนาย เราก็รอดอยู่ดี
หนุ่ม กรรชัย : กรมการปกครอง หรือมหาดไทย มีการออกใบเรี่ยไรให้มูลนิธิบางมูลนิธิเอาไปใช้ตลอดมีมั้ย
ญาณาธิป : กฎหมายไม่ได้ห้ามว่าจะอนุญาตเท่าไหร่ แต่นายทะเบียนมองว่าไม่ควรเกิน 1 ปี มูลนิธิต้องรายงาน บุคคลธรรมดาก็ต้องไปเสียภาษีเราอนุญาตให้ 1 ปี แต่ต้องมีรายละเอียดกิจกรรมโครงการ ไม่มีออกถาวร
อ.ตฤณห์ : รายละเอียดส่งปลอมๆ ก็ได้นี่ครับ
ญาณาธิป : ถ้าเราพบการกระทำผิด
อ.ตฤณห์ : แล้วที่ผ่านมาคุณพบมั้ยล่ะ คุณพบการกระทำผิดกี่ครั้ง ถ้าไม่พบเลยแสดงว่าไม่ได้ทำงานเชิงรุก ที่ผ่านมาเคยพบการกระทำผิดมั้ยครับ
ญาณาธิป : ถ้าการเรี่ยไรเรายังไม่เจอ
อ.ตฤณห์ : ไม่เจอ เพราะไม่เคยตรวจเชิงรุก ผมไม่เชื่อว่าไม่มีการกระทำความผิด พูดว่าไม่พบมันง่ายมากๆ เลย
หนุ่ม กรรชัย : อย่างตอนนี้เรื่องที่ถูกเปิด เปิดจากประชาชน ไม่ได้ว่าพี่นะ ถ้าเป็นไปได้อยากให้ช่วยผลักดัน
อ.ตฤณห์ : พี่อยู่หน้างานไม่มีอำนาจปรับเปลี่ยนกฎหมาย แต่คนที่มีอำนาจปรับเปลี่ยนกฎหมายไม่รู้ปัญหาหน้างาน หอคอยงาช้างมองลงมา ไม่เห็นปัญหาจริง แต่คนอยู่หน้างานพูดไม่ได้ นี่เป็นเวที พี่ยุพูดได้นะ ตรงนี้ก็ทำให้คนทั้งประเทศได้ทราบ ว่าหน้างานติดขัดตรงไหน พี่ยุเห็นด้วยมั้ยกับค่าปรับ 200
ญาณาธิป : ไม่เห็นด้วยค่ะ
