ศูนย์วิจัยกสิกรไทยแนะรัฐเร่งสร้างระบบการดูแลโทรทัศน์ดาวเทียมให้มีประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมให้มีการแข่งขันในธุรกิจมากขึ้น และสร้างทางเลือกให้กับผู้ชมมากที่สุดและเร็วที่สุด หวั่นการที่ไม่มีองค์กรอิสระควบคุมการจัดสรรคลื่นความถี่และการออกใบอนุญาตใหม่ อาจทำให้สูญเสียรายได้จากการใช้คลื่นความถี่ให้กับประเทศอื่น และกลั่นกรองเนื้อหารายการได้ยาก
บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด รายงานว่า การพัฒนาของเทคโนโลยีสมัยใหม่ทำให้ธุรกิจแพร่ภาพโทรทัศน์มีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น โดยเฉพาะการเติบโตของธุรกิจโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม ซึ่งเป็นธุรกิจที่มีต้นทุนไม่สูงมากนักเมื่อเทียบกับในอดีตที่ผ่านมา ซึ่งในปัจจุบันมีธุรกิจโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมออกอากาศทั่วโลกจำนวนมากในหลายประเทศ โดยเฉพาะในยุโรปและสหรัฐ สำหรับในประเทศไทยมีผู้ประกอบการหลายรายสนใจเปิดให้บริการโทรทัศน์ดาวเทียม
อย่างไรก็ตาม การให้บริการโทรทัศน์ดาวเทียมในประเทศไทย ยังติดขัดปัญหาทางด้านระเบียบในการออกอากาศ เนื่องจากยังไม่มีการจัดตั้งคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ หรือ กสช. ที่จะเข้ามาจัดสรรคลื่นความถี่และออกใบอนุญาตประกอบกิจการใหม่ให้กับผู้ประกอบการไทยได้
สำหรับการเปิดสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมในประเทศไทยช่วงที่ผ่านมา มีการเปิดให้บริการ “โทรทัศน์ดาวเทียม” สำหรับออกอากาศในประเทศไทยเกิดขึ้นหลายราย โดยเลี่ยงไปออกอากาศโดยใช้คลื่นความถี่ของประเทศอื่น ๆ ที่อยู่ใกล้เคียงกับประเทศไทย เช่น ไต้หวัน ฮ่องกง ลาว กัมพูชา
โดยการส่งเนื้อหารายการผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ตและออกอากาศโดยผ่านสัญญาณดาวเทียมจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศ โดยมีเป้าหมายผู้ชมในประเทศไทย นอกจากนี้ ยังมีผู้ให้บริการอีกส่วนหนึ่งที่ออกอากาศโดยผ่านเครือข่ายดาวเทียมในประเทศ ซึ่งถือว่าเป็นกิจการโทรทัศน์ที่ยังไม่ได้การอนุญาตอย่างถูกกฎหมายของประเทศ และเกิดปัญหาการละเมิดสิทธิ์การออกอากาศโดยผ่านทางคลื่นความถี่ในประเทศไทยจากผู้ให้บริการหลายรายอยู่ในขณะนี้
นอกจากนี้ ยังประสบกับปัญหาการนำเสนอรายการที่ก่อให้เกิดปัญหาความมั่นคงของประเทศด้วย ส่วนผู้ที่จะสามารถรับชมรายการผ่านโทรทัศน์ดาวเทียมที่ให้บริการเหล่านั้น ผู้ที่ชมรายการจะต้องซื้อจานดาวเทียมมาติดตั้งเพื่อรับสัญญาณเพิ่มเติมโดยมีค่าใช้จ่ายตั้งแต่ 1,000-4,000 บาท หรือสามารถรับชมรายการได้จากการสมัครเป็นสมาชิกเคเบิลท้องถิ่นที่สามารถรับสัญญาณภาพได้และนำมาเผยแพร่ให้กับผู้ชมโดยเรียกเก็บค่าสมาชิกรายเดือนโดยเฉลี่ยประมาณ 200-350 บาทต่อเดือน
ทั้งนี้ การที่หน่วยงานอิสระในการจัดสรรคลื่นความถี่และการออกใบอนุญาตใหม่ให้กับผู้ประกอบการยังไม่ได้ถูกจัดตั้งขึ้นนั้น ทำให้ธุรกิจทีวีดาวเทียมอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทยก็อาจจะยังไม่เกิดขึ้นในเร็ววันนี้ และก่อให้เกิดความขัดแย้งเมื่อมีการเปิดให้บริการโดยหลีกเลี่ยงไปใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการในประเทศอื่น ขณะที่คลื่นความถี่สามารถส่งเข้ามาถึงในประเทศไทยได้
ศูนย์วิจัยกสิกรไทย มีข้อคิดเห็นว่า ความล่าช้าในการให้ใบอนุญาตใหม่เนื่องจากการไม่มีองค์กรอิสระเข้ามาดูแลการให้ใบอนุญาต ทำให้รัฐต้องสูญเสียรายได้จากการใช้คลื่นความถี่ให้กับประเทศอื่น การที่ผู้ให้บริการไปใช้ใบอนุญาตประกอบการจากประเทศอื่นนั้น ทำให้การกลั่นกรองเนื้อหาของรายการทำได้ยาก ทำให้มีความจำเป็นที่รัฐต้องกลับมาพิจารณาถึงแนวทางเพื่อส่งเสริมให้มีการแข่งขันในธุรกิจมากขึ้น โดยที่รัฐเองก็มีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้คลื่น ส่งเสริมการพัฒนาให้มีการใช้คลื่นความถี่อย่างมีประสิทธิภาพและสามารถสร้างทางเลือกให้กับผู้ชมมากที่สุดและเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นได้
บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด รายงานว่า การพัฒนาของเทคโนโลยีสมัยใหม่ทำให้ธุรกิจแพร่ภาพโทรทัศน์มีการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้น โดยเฉพาะการเติบโตของธุรกิจโทรทัศน์ผ่านดาวเทียม ซึ่งเป็นธุรกิจที่มีต้นทุนไม่สูงมากนักเมื่อเทียบกับในอดีตที่ผ่านมา ซึ่งในปัจจุบันมีธุรกิจโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมออกอากาศทั่วโลกจำนวนมากในหลายประเทศ โดยเฉพาะในยุโรปและสหรัฐ สำหรับในประเทศไทยมีผู้ประกอบการหลายรายสนใจเปิดให้บริการโทรทัศน์ดาวเทียม
อย่างไรก็ตาม การให้บริการโทรทัศน์ดาวเทียมในประเทศไทย ยังติดขัดปัญหาทางด้านระเบียบในการออกอากาศ เนื่องจากยังไม่มีการจัดตั้งคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์แห่งชาติ หรือ กสช. ที่จะเข้ามาจัดสรรคลื่นความถี่และออกใบอนุญาตประกอบกิจการใหม่ให้กับผู้ประกอบการไทยได้
สำหรับการเปิดสถานีโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมในประเทศไทยช่วงที่ผ่านมา มีการเปิดให้บริการ “โทรทัศน์ดาวเทียม” สำหรับออกอากาศในประเทศไทยเกิดขึ้นหลายราย โดยเลี่ยงไปออกอากาศโดยใช้คลื่นความถี่ของประเทศอื่น ๆ ที่อยู่ใกล้เคียงกับประเทศไทย เช่น ไต้หวัน ฮ่องกง ลาว กัมพูชา
โดยการส่งเนื้อหารายการผ่านเครือข่ายอินเทอร์เน็ตและออกอากาศโดยผ่านสัญญาณดาวเทียมจากต่างประเทศเข้ามาในประเทศ โดยมีเป้าหมายผู้ชมในประเทศไทย นอกจากนี้ ยังมีผู้ให้บริการอีกส่วนหนึ่งที่ออกอากาศโดยผ่านเครือข่ายดาวเทียมในประเทศ ซึ่งถือว่าเป็นกิจการโทรทัศน์ที่ยังไม่ได้การอนุญาตอย่างถูกกฎหมายของประเทศ และเกิดปัญหาการละเมิดสิทธิ์การออกอากาศโดยผ่านทางคลื่นความถี่ในประเทศไทยจากผู้ให้บริการหลายรายอยู่ในขณะนี้
นอกจากนี้ ยังประสบกับปัญหาการนำเสนอรายการที่ก่อให้เกิดปัญหาความมั่นคงของประเทศด้วย ส่วนผู้ที่จะสามารถรับชมรายการผ่านโทรทัศน์ดาวเทียมที่ให้บริการเหล่านั้น ผู้ที่ชมรายการจะต้องซื้อจานดาวเทียมมาติดตั้งเพื่อรับสัญญาณเพิ่มเติมโดยมีค่าใช้จ่ายตั้งแต่ 1,000-4,000 บาท หรือสามารถรับชมรายการได้จากการสมัครเป็นสมาชิกเคเบิลท้องถิ่นที่สามารถรับสัญญาณภาพได้และนำมาเผยแพร่ให้กับผู้ชมโดยเรียกเก็บค่าสมาชิกรายเดือนโดยเฉลี่ยประมาณ 200-350 บาทต่อเดือน
ทั้งนี้ การที่หน่วยงานอิสระในการจัดสรรคลื่นความถี่และการออกใบอนุญาตใหม่ให้กับผู้ประกอบการยังไม่ได้ถูกจัดตั้งขึ้นนั้น ทำให้ธุรกิจทีวีดาวเทียมอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทยก็อาจจะยังไม่เกิดขึ้นในเร็ววันนี้ และก่อให้เกิดความขัดแย้งเมื่อมีการเปิดให้บริการโดยหลีกเลี่ยงไปใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการในประเทศอื่น ขณะที่คลื่นความถี่สามารถส่งเข้ามาถึงในประเทศไทยได้
ศูนย์วิจัยกสิกรไทย มีข้อคิดเห็นว่า ความล่าช้าในการให้ใบอนุญาตใหม่เนื่องจากการไม่มีองค์กรอิสระเข้ามาดูแลการให้ใบอนุญาต ทำให้รัฐต้องสูญเสียรายได้จากการใช้คลื่นความถี่ให้กับประเทศอื่น การที่ผู้ให้บริการไปใช้ใบอนุญาตประกอบการจากประเทศอื่นนั้น ทำให้การกลั่นกรองเนื้อหาของรายการทำได้ยาก ทำให้มีความจำเป็นที่รัฐต้องกลับมาพิจารณาถึงแนวทางเพื่อส่งเสริมให้มีการแข่งขันในธุรกิจมากขึ้น โดยที่รัฐเองก็มีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้คลื่น ส่งเสริมการพัฒนาให้มีการใช้คลื่นความถี่อย่างมีประสิทธิภาพและสามารถสร้างทางเลือกให้กับผู้ชมมากที่สุดและเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นได้