“ศุภชัย” เชื่อการประชุมดับเบิลยูทีโอ ที่ฮ่องกงจะลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรได้มากกว่าการประชุมรอบอุรุกวัย เพราะขณะนี้มีการเสนอตัวเลขระดับการลดกำแพงภาษีเข้ามาแล้วหลายอัตรา แต่ยังไม่สามารถสรุปได้ว่าจะอยู่ในระดับใด
นายศุภชัย พานิชภักดิ์ เลขาธิการที่ประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (อังค์ถัด) กล่าวว่า ที่ประชุมองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ) ที่จะมีขึ้นกลางเดือนธันวาคมที่จะถึงนี้ ที่ฮ่องกง การเจรจาเพื่อให้มีการลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรกับการลดกำแพงภาษีสินค้าอุตสาหกรรม จะเป็น 2 เรื่องใหญ่ที่จะมีการเจรจากัน โดยการประชุมที่ฮ่องกง ประเทศที่พัฒนาแล้ว จะเสนอให้มีการลดกำแพงภาษีสินค้าที่ไม่ใช่เกษตรกรรมลงค่อนข้างรุนแรง โดยเสนอให้ลดกำแพงภาษีนำเข้าจากเฉลี่ยร้อยละ 30 เหลือประมาณร้อยละ 10 เนื่องจากประเทศที่พัฒนาแล้ว อัตราภาษีนำเข้าอยู่ในระดับร้อยละ 5 เท่านั้น ซึ่งต่ำมาก ในขณะที่ประเทศกำลังพัฒนาอัตราภาษีดังกล่าว ยังอยู่ในระดับสูง
นายศุภชัย กล่าวว่า เรื่องการลดกำแพงภาษีสินค้าอุตสาหกรรมตามที่ประเทศพัฒนาแล้วเสนอ จะทำได้มากน้อยเพียงใด ก็จะขึ้นอยู่กับว่าการเจรจาลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรทำได้มากน้อยเพียงใด ซึ่งตนเชื่อว่าในการประชุมรอบที่จะมีขึ้นที่ฮ่องกง จะมีข้อตกลงที่ทำให้มีการลดกำแพงภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรได้มากกว่าการประชุมรอบอุรุกวัย และเมื่อการเจรจาลดภาษีสินค้าเกษตรทำได้มากเพียงใด การลดกำแพงภาษีสินค้าอุตสาหกรรมที่ประเทศพัฒนาแล้วต้องการก็จะสามารถทำได้มากขึ้นตามไปด้วย ซึ่งก็หมายความว่า การเปิดตลาดการค้าจะทำได้มากกว่าทุกครั้งที่ผ่านมา
นายศุภชัย กล่าวว่า ในเรื่องการลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรลงนั้น ในขณะนี้ 5 ประเทศแกนนำในการส่งออกสินค้าเกษตรรายใหญ่ของโลก ซึ่งประกอบด้วย สหรัฐอเมริกา ยุโรป อินเดีย บราซิล และออสเตรเลีย กำลังประชุมกันที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เพื่อหาข้อสรุปเบื้องต้นก่อนที่นำแนวทางการลดภาษีสินค้าเกษตรที่ได้ไปเข้าสู่การประชุมที่ฮ่องกง ซึ่งเข้าใจว่าแนวทางการลดภาษีได้มีความคืบหน้าไปมากแล้ว โดยอาจจะมีการลดกำแพงภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรลงได้มากกว่าที่ทำได้ในการประชุมรอบอุรุกวัย โดยอาจทำได้ในระดับร้อยละ 50-60 ในขณะที่รอบอุรุกวัยมีการลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรลงได้ในระดับร้อยละ 36 เท่านั้น
“สหรัฐอเมริกาได้มีข้อเสนอเริ่มต้นไปซึ่งไปไกลมาก และจี-20 นำโดยอินเดีย ได้เสนอในฐานะตัวประเทศกำลังพัฒนา และยุโรปเสนอเข้ามาร่วมด้วย ซึ่งขณะนี้มีความคืบหน้าไปมาก ซึ่งตัวเลขอัตราภาษีที่เสนอให้ลดมีตั้งแต่ร้อยละ 50 ร้อยละ 60 ร้อยละ 80 ซึ่งทุกคนพยายามจะทำให้มีการลดภาษีให้มากที่สุด โดยลดน้อยไม่ได้ต้องเป็นกลาง ผมเชื่อว่าขณะนี้มีจุดต่ำสุดที่ไปได้แล้ว” นายศุภชัย กล่าว
ปัจจุบัน กำแพงภาษีสินค้าเกษตรหลายประเทศสูงหลายร้อยเปอร์เซนต์ เช่น ข้าวบางประเทศสูงกว่าร้อยละ 500 อย่างไรก็ตาม ในการลดภาษีจะมีข้อตกลงว่าประเทศที่พัฒนาแล้ว จะทำการลดภาษีในสัดส่วนที่มากกว่าประเทศกำลังพัฒนา หรือประเทศที่มีขนาดเล็กหรือมีปัญหาเป็นพิเศษ โดยประเทศเหล่านี้จะได้โอกาสที่ไม่ต้องปรับลดภาษีในขนาดที่เท่ากันเต็มตามเงื่อนไขข้อตกลง
นายศุภชัย พานิชภักดิ์ เลขาธิการที่ประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (อังค์ถัด) กล่าวว่า ที่ประชุมองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ) ที่จะมีขึ้นกลางเดือนธันวาคมที่จะถึงนี้ ที่ฮ่องกง การเจรจาเพื่อให้มีการลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรกับการลดกำแพงภาษีสินค้าอุตสาหกรรม จะเป็น 2 เรื่องใหญ่ที่จะมีการเจรจากัน โดยการประชุมที่ฮ่องกง ประเทศที่พัฒนาแล้ว จะเสนอให้มีการลดกำแพงภาษีสินค้าที่ไม่ใช่เกษตรกรรมลงค่อนข้างรุนแรง โดยเสนอให้ลดกำแพงภาษีนำเข้าจากเฉลี่ยร้อยละ 30 เหลือประมาณร้อยละ 10 เนื่องจากประเทศที่พัฒนาแล้ว อัตราภาษีนำเข้าอยู่ในระดับร้อยละ 5 เท่านั้น ซึ่งต่ำมาก ในขณะที่ประเทศกำลังพัฒนาอัตราภาษีดังกล่าว ยังอยู่ในระดับสูง
นายศุภชัย กล่าวว่า เรื่องการลดกำแพงภาษีสินค้าอุตสาหกรรมตามที่ประเทศพัฒนาแล้วเสนอ จะทำได้มากน้อยเพียงใด ก็จะขึ้นอยู่กับว่าการเจรจาลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรทำได้มากน้อยเพียงใด ซึ่งตนเชื่อว่าในการประชุมรอบที่จะมีขึ้นที่ฮ่องกง จะมีข้อตกลงที่ทำให้มีการลดกำแพงภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรได้มากกว่าการประชุมรอบอุรุกวัย และเมื่อการเจรจาลดภาษีสินค้าเกษตรทำได้มากเพียงใด การลดกำแพงภาษีสินค้าอุตสาหกรรมที่ประเทศพัฒนาแล้วต้องการก็จะสามารถทำได้มากขึ้นตามไปด้วย ซึ่งก็หมายความว่า การเปิดตลาดการค้าจะทำได้มากกว่าทุกครั้งที่ผ่านมา
นายศุภชัย กล่าวว่า ในเรื่องการลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรลงนั้น ในขณะนี้ 5 ประเทศแกนนำในการส่งออกสินค้าเกษตรรายใหญ่ของโลก ซึ่งประกอบด้วย สหรัฐอเมริกา ยุโรป อินเดีย บราซิล และออสเตรเลีย กำลังประชุมกันที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ เพื่อหาข้อสรุปเบื้องต้นก่อนที่นำแนวทางการลดภาษีสินค้าเกษตรที่ได้ไปเข้าสู่การประชุมที่ฮ่องกง ซึ่งเข้าใจว่าแนวทางการลดภาษีได้มีความคืบหน้าไปมากแล้ว โดยอาจจะมีการลดกำแพงภาษีนำเข้าสินค้าเกษตรลงได้มากกว่าที่ทำได้ในการประชุมรอบอุรุกวัย โดยอาจทำได้ในระดับร้อยละ 50-60 ในขณะที่รอบอุรุกวัยมีการลดกำแพงภาษีสินค้าเกษตรลงได้ในระดับร้อยละ 36 เท่านั้น
“สหรัฐอเมริกาได้มีข้อเสนอเริ่มต้นไปซึ่งไปไกลมาก และจี-20 นำโดยอินเดีย ได้เสนอในฐานะตัวประเทศกำลังพัฒนา และยุโรปเสนอเข้ามาร่วมด้วย ซึ่งขณะนี้มีความคืบหน้าไปมาก ซึ่งตัวเลขอัตราภาษีที่เสนอให้ลดมีตั้งแต่ร้อยละ 50 ร้อยละ 60 ร้อยละ 80 ซึ่งทุกคนพยายามจะทำให้มีการลดภาษีให้มากที่สุด โดยลดน้อยไม่ได้ต้องเป็นกลาง ผมเชื่อว่าขณะนี้มีจุดต่ำสุดที่ไปได้แล้ว” นายศุภชัย กล่าว
ปัจจุบัน กำแพงภาษีสินค้าเกษตรหลายประเทศสูงหลายร้อยเปอร์เซนต์ เช่น ข้าวบางประเทศสูงกว่าร้อยละ 500 อย่างไรก็ตาม ในการลดภาษีจะมีข้อตกลงว่าประเทศที่พัฒนาแล้ว จะทำการลดภาษีในสัดส่วนที่มากกว่าประเทศกำลังพัฒนา หรือประเทศที่มีขนาดเล็กหรือมีปัญหาเป็นพิเศษ โดยประเทศเหล่านี้จะได้โอกาสที่ไม่ต้องปรับลดภาษีในขนาดที่เท่ากันเต็มตามเงื่อนไขข้อตกลง